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                索引号 11460000008174507Q/2019-01144 主题分类 文件解读
                发文机关 彩神APP海南省税务局
                标题 关于《彩神APP〗海南省税务局税务行政处罚裁量权实施办法》的政策解读
                发文字号 发布时间 2019-08-02
                文件类型 废止时间

                关于《彩神APP〗海南省税务局税务行政处罚裁量权实施办法》的政策解读

                来源:彩神APP海南省税务局   日期:2019-08-02

                  一、修订的彩神争霸有什么平台目的是什么?

                  2017年10月13日,我省国地税联合发布了《海南省地方税务局 海南省国家税务局关于发布税务有个8的彩神app行政处罚▅裁量权实施办法的公告》(海南省地方税务局 海南省国家税务局2017年5号公告,彩神APP海南省税务局2018年5号公告修订)(以下简称5号公告)。5号公告的实施,对进一步促进我省税务处罚行为的规范,营造公平、公正的税收彩神争霸怎么注册啊营商环境,起到了非常重彩神争霸8网址要的作用。但在彩神争霸彩票下载实施过程中,有部分市县区局和纳税人反映个别处罚设置考量因素不合理,存在处罚过重、未充分考虑减轻处罚和不予处罚情形,与目前中央、彩神APP减税降费精神不相适应等问题。为更好维护纳税人合法权益,减少√征纳矛盾,按照教育与处罚相结合的原官方彩神争霸8官方下载则,需要对5号公告进行修改,进一步优化裁量基准设置,完善违法行为具体彩神8找不到app了情形特征,营造公平、公正的税收营商环境。

                  二、修订前后主要有哪些变化?

                  《国家税务彩神8官网合法吗总局海南省税务局税务行政处罚裁量权实施办法》(以下简称实施⌒ 办法)主要变化有:一是将第一条的法律依据《税务登记管理办彩神8app大发快3法》(国家彩票彩神app下载税务总局令第7号公布,彩神APP令第36号修订)修改为《税务登记管理办彩神8app大发快3法》(彩神APP令第7号公布,彩神APP令第44号修订)。二是未按照规定〓期限办理纳税申报和报送纳税㊣资料的违法行为,改为按逾期次数计算处罚金额,因此ζ删除原实施办法第十条第四款逾期天数的▽计算公式。三是将第二十三条“各级税务机关依法彩神争霸大发快三app行政工作领导小组应当加强规范税务行政处罚裁量权工作的组织领导”修改为“各级税彩票彩神争霸ii全天计划网址务机关全面依法行政工作领导小组应当加强规范税务行政处罚裁量权工作的组织领导”。四是第二十五条增加废止♂原办法的内容。

                  《彩神APP海南省税务局税务行政处罚裁量基准》(以下简称裁量基准)主要变化有:增加税务登记、纳税申报、发票类等违法行为的不予处彩神8快3开挂辅助罚情形24项,降低处彩神app官方网站登录一私彩平台罚标准17项,增加偷、逃、抗税彩神争霸大发快3违法行为“严重”程度的具体情形21项。

                  三、不予处罚的情形有哪些?

                  此次修改,对□ 裁量基准中符合一定条件的24项违法行为,不予行政处罚。具体为:

                 

                不予税务行』政处罚清单

                序号

                违△法行为手段

                具体情形特征

                1

                未按照规定报送财务、会计制度或者财务、会计处理办法或者会计核算软件

                在∏税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的,不予处罚。

                2

                未按照规定将其全部银行账号报告税务机关

                在税务机关责令限期改正期限≡内(30天)改正的,不予处罚。

                3

                未按照规定期限办理纳税申报和报送纳税㊣资料▂

                纳税人“首次”未申报,在应申报期限届满彩神app下载苹果次日起60天内补充办理的彩神8app大发快3下载,不予处罚。“首次”未申报,是指纳税人第︽一个应申报而ξ 未申报的月份。

                4

                扣彩神争霸有几个平台缴义务人未按照规定的期限报●送代扣代缴、代收代缴税款彩神争霸8网址多少报告表和有关资料

                扣缴义务人“首次”未申报,在应申报期限届满次日起60天内补充办理的,不予处罚。“首次”未申报,是指扣缴义务人第一个】应申报而未申报的月份。

                5

                扣缴义务人未按照规定办理扣缴税款登记

                在税务机关责令彩神app官网登录限期改正期限内(30天)改正的,不予处罚

                6

                应开具而未开具∩发票

                首次违反且情节轻※微(应开未开金彩神争霸是个大骗局额在5000元以下的,含5000元),并在税务机〓关发现前主动改正或者在税务机关彩神争霸登录网址责令限期改正期限内(30天)改正█的不予处罚。

                7

                未按照规定的时限、顺序、栏目,全部⊙联次一次性开具发票

                首次违◣反且情节轻微(开具发◥票份数在25份以下的,含25份),并在税务♀机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限彩神8快3 最高投注内(30天)改正的不予↑处罚。

                8

                未按规定在发票上加盖单位财务印章91彩神app邀请码或者发票专用章

                首次违反且情网上彩神争霸是真的吗节轻微的(未加盖财务印章或者发票专用章的发票50份以下,含50份),并在税务机关发现前ξ主动改正或者在税务机关责令限期乐彩神app诈骗改正期限内(30天)改正彩神8是怎么坑人的的不予处罚。

                9

                未按规定报告彩神8是真的吗发票使用情况

                使用税控装置开具发票,离线开具发票未在规定╲时限内上传,首彩神8APP注冊邀请码次违反且情节轻微(发票份彩神app怎么注册数在25份以下的,含25份),并在税务机关发现前●主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的彩神8官网下载ios不予处罚。

                10

                使用非税控电子器具开乐点彩神争霸app下载具发票,未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案

                首次违反,并在税务♀机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正彩神8快3苹果版下载的不予处罚。

                11

                未按规定保存彩神争霸Ⅱ、报送开具发票№的数据

                有证据证明纳税人已尽到保存、报送义务,属于不可抗力彩神app官方v因素造成未能按照规定保存、报彩神争霸官方下载 app送开具发票的,不予处罚。

                12

                拆本使用∮发票

                首次违反且情网上彩神争霸是真的吗节轻微的彩神争霸网页登录(拆本使用∮发票50份以下,含50份),并在税务机关发现前主动改正云购彩神争霸彩票网或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改彩神8连接正的不予处罚。

                13

                未经批准扩大专业发票或增值税√专用发票彩神8app大发快3登陆开具范围

                首次违反且情节轻微大发云监管下的平台彩神8(扩大发票使用范围份数在25份以下的,含25份),并在税务机彩神8购彩邀请码关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的不予处罚。

                14

                以白条等其他凭证代替发票彩神8lll苹果版使用的行为

                首次违反且情节轻微(以白条等其他凭证代替发票金额在5000元以下的,含5000元),并在税务机关彩神争霸官网登录平台发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的不予处罚。

                15

                未经批准跨规定⌒ 的使用区域开具发票

                首次违反且彩神8 1.98邀请码情节轻微的(跨区域开具彩神争霸会提现不了吗发票50份以下,含50份),并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的不予处罚。

                16

                未按规定╳办理发票和发票领购簿的变更、缴销的行为☆

                首次违反且彩神8 1.98邀请码情节轻微的(未按规彩神app是真假定办理发票和发票领购簿的变更、缴销发票50份以下,含50份),并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的不予处罚。

                17

                其他未按规定保管发票的行为

                有证据证明纳税人已尽到存放和保管义务,属于不可抗力因素造成丢失或损彩神8苹果手机下载毁的,不予处罚。

                18

                非法携带、邮寄、运输空白发票

                首次违反且情节轻微(发票份彩神app怎么注册数在25份以下的,含25份),并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的不予处罚。

                19

                携带、邮寄或者运输空白发票出入境

                首次违反且情节轻微(发票份数在25份以下的,含25份),并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的不予处罚。

                20

                丢失发票(空白票)

                有证据证明纳税人已尽到保管▓义务,属于不可抗力因素造成丢失发票的,不予处罚。

                21

                损(撕)毁发票

                有证据证明纳税人已尽到保管义务,属于不可抗力因素造成损(撕)毁发票的,不予处罚。

                22

                发包工『程作业或劳务项目的境内机构或个人彩神争霸vip逾期或未报告有关事项

                在税务机关责令限期改正期限内(30天)改正的,不予处罚。

                23

                未按照※规定期限申报办理税务登记

                对于领取“两证整合”、“多证合一”营业执照后30日内未到税务局办理彩神争霸能赚钱吗涉税事宜的纳税人,不予进行“未按照规定期限申报办理税务登记”的处罚。

                24

                未按照规定期限申报办理变更彩神争霸500彩票下载登记

                对于领取“两证整合”、“多证合一”营业∞执照的是纳税人,登记部门办理变更后30日内未到税务局办理变更登↘记的纳税人,不予进行“未按照规定期限申报办理变更登记”的处罚。

                 

                  四、降低处彩神app是干什么的罚的情形有哪些?

                  此次修改,对裁量基准中17种违法百姓彩神8行为降低处彩神app官方网站登录一私彩平台罚标准。具体为:

                降低处罚清彩神争霸8怎么下载单

                 

                序号

                违△法行为手段

                具体情形特征

                1

                未按照规定期限办理纳税申报和报送纳税资料

                1.一乐点彩神争霸下载个月为一次,同一个月有多个税种需要申报的,存在【一个及以上税种未申报,按逾期一》次计算。

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                2

                扣缴义务人未按照规定的期限报●送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料

                1. 一个月为一次,同一个月有多个税种需要申报的,存在一个及以←上税种未申报,按逾期一》次计算。

                2.个人及农村合作社在12次以内,罚款50元,个人及农村合【作社逾期第13次及以上次数(设为N次),罚款50+20*(N-12)元;单位及其他组织每逾期一次,罚款50*N元。

                3

                应开具而未彩神app正规吗开具发票

                违法╱程度考量因素:

                较轻:1元-5000元,修改为:1元-5万元

                一般:5000元-5万,修改为:5万-10万

                严重:5万至5万以上,修改为:10万至10万以上

                4

                未按照规定的时限、顺序、栏目,全部联次一次性开具发票

                违法程度考量☆因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-50份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:50份以上,修改为:专票50份/普票100份以上

                5

                未按规定在发票上加盖单位财务印章或者发票专用章

                违法程度考量』因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-500份

                一般:10份-50份,修改为:500份- 1000份

                严重:50份以上,修改为:1000份及以上

                6

                未按规定报告发票使用情况

                违♂法程度考量因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-50份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:50份以上,修改为:专票50份/普票100份以上

                7

                未按规定保存、报彩神争霸官方下载 app送开具发票的数据

                违法╱程度考量因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-50份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:50份以上,修改为:专票50份/普票100份以上

                8

                拆本使用发票

                违法程度考量☆因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-500份

                一般:10份-50份,修改为:500份- 1000份

                严重:50份以上,修改为:1000份及以上

                9

                未经批准扩大专业发票或增值税√专用发票开具范围

                违法程度考量■因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-50份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:50份以上,修改为:专票50份/普票100份以上

                10

                以白条等其他凭证代替发票彩神8lll苹果版使用的行为

                违法彩神APP注册邀请码是多少程度考量因素:

                较轻:1元-5000元,修改为:1元-5万元

                一般:5000元-5万,修改为:5万-10万

                严重:5万至5万以上,修改为:10万至10万以上

                11

                未经批准跨规定的使用区域开具发票

                违法程度考彩神8官网苹果量因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-500份

                一般:10份-50份,修改为:500份- 1000份

                严重:50份以上,修改为:1000份及以上

                12

                未按规彩神app是真假定办理发票和发票领购簿的变更、缴销的行为

                违法程度彩神APP官方最高代理邀请码考量因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-500份

                一般:10份-50份,修改为:500份- 1000份

                严重:50份以上,修改为:1000份及以上

                13

                其他未按规定保管发票的行为

                违法程度考量彩神8APP最高邀请码因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-40份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:40份-50份,修改为:专票50份/普票100份以上

                14

                非法携带、邮寄、运输空白发票

                违法彩神争霸8大发快3计划程度考量因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-40份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:40份以上,修改为:专票50份/普票100份以上

                15

                携带、邮寄或者运输空白发票出入境

                违法程度考量因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-40份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:40份以上,修改为:专票50份/普票100份以上

                16

                丢失发票(空白票)

                违法程度考量因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-40份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:40份以上,修改为:专票50份/普票100份以上

                17

                损(撕)毁发票

                违法程度考量因素:

                较轻:1份-10份,修改为:1份-专票25份/普票50份

                一般:10份-40份,修改为:专票25份/普票50份-专票50份/普票100份

                严重:40份以上,修改为:专票50份/普票100份以上

                  五、哪些违法行为手段增加了“严重”程度的具体情形特征?

                  对偷、逃、抗税违法行为,原来“严重”程度的具体情形特征只规定了五年内第三彩神app官方网站登录k次以上发生的,已经不能满足税务检查的需要,因此在裁〓量基准中“严重”程度的具体情形特征修改为“五年内第三次以上发生的;或情节严重,违法行为、手段恶劣,社会影响巨大,危彩神88下载害后果严重的。”共计修改21项,具体为:伪造账簿和彩神争霸正规吗记账凭证;变造账簿和记账凭证;隐匿账簿和记账凭证;擅自销毁↘账簿和记账凭证;在账簿上多列支出;在账簿上不列或少列收入;进行虚假纳税♂申报;经税务机关通知申报而拒不申报;扣缴义务人不∏缴或少缴已扣或已收税款;不进行旧版彩神88app纳税申报,不缴或者少缴应纳税款;隐匿财产避税;居所迁移避彩神争霸2邀请码最新税;收入财产转移避税;隐匿财产妨碍追缴欠税;转移财产※妨碍追缴欠税;其他逃避追缴欠税;假报出口骗取国家出口退税款▲▲;虚彩神争霸官网登录点我报出口骗取国家出口退税款;其他欺骗手段骗税;扣缴义务人不履行代ぷ扣代缴义务,应扣未扣、应收而彩神app真的吗不收税款;税务代理人违反税收法律、行政法规,造成彩神app最新注册邀请码纳税人未缴或者少缴税款。

                  六、对“未按照规定期限办理纳税申报和报送纳税资料”“扣缴义务鼎丰彩票彩神争霸人未按照规定的期限报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料”的处罚是如何规定的?

                  (一)将考量因】素由原来的按“逾期申彩神争霸app安卓版appv1.0官方版报天数╲╲”改为按“逾期申报次数”。一个月为一次,同一个月有多个税种需要申报的,存在一个及以←上税种未申报,按逾期一次计大发云彩神88下载算。

                  (二)非正常户逾期申报次数的规定。对于非正常户认定超过5年的,逾期申报次数按60次计算;对于非正常户认〓定未超过5年(含)的,逾期申报次数为:认定前逾期申彩神8谁与争锋官方网站报次数+认定次月起◤至接受处罚当月的逾期月份数。

                  (三)规定不予处罚的情形。纳彩神8税人或扣缴义务人“首次”逾期申报,在应申报期限届满次日起60天内补充办理的,不予处罚。“首次”逾期申报,是指纳税人或扣缴义务人第一个应申报而未申报的月份。

                  (四)处罚金额的计算(假设逾期x次)

                  1.个人及农村合作社的罚款计算公式为:

                  2.企业和其他组织罚款计算公式■为:F(x)=50x

                  即:个人及农村合作社在逾期12次以内,罚款50元,个人及农村合作社逾彩神8app大发快36期13次以上(设为x次),罚款50+20*(x-12)元;单位及其他组织每逾期x次,罚款50*x元。

                  (五)举例说明

                  某企业纳税人2018年10月成立,税务机关认定其应申报的税种有:增值税、企500福彩彩神争霸8下载业所得税、个人彩神app官方网站登录苹果所得税、房产税、土地使用税。从成立至2019年3月均按期纳税申报,2019年4月申报期内,未申◇报增值税、个人所得税、房产税;5月份申报期内,未申报个人︻所得税; 6月份按期纳税彩神争霸大发计划申报,7月份申报期内,未申报彩神争霸官方注册企业所得税。具体情况如下:

                 

                月份

                3月

                4月

                5月

                6月

                7月

                8月

                纳税申报情况

                按期申报

                未按期申▓报

                未按期申▓报

                按期申报

                未按期申报

                按期申报

                未按期申□ 报次数

                首次

                第2次

                第3次

                 

                 

                  1.4月份〖未申报为“首次”逾期申报。

                  2.如果纳税人在应申报期限届满次日(4月16日)起60天内补充办理的,不予处罚。比如,纳税人在6月15日前补充彩神8下载安卓办理4月、5月的◣申报并接受处理,则4月那一次彩神8彩票作弊器不罚,只罚5月份一次,罚款50元。

                  3.如果纳税人8月份补充办理4月、5月、7月的申报并接受处理,那么4月份那一次不符合首违不罚Ψ 情形,应罚款50*3=150元。

                  4.每个纳税人仅能适用一次“首次”逾期申报不予处彩神争霸iii罚。

                  七、此前已发●生未处理的事项如何处理?

                  此前已发生未处理的事项,按照本乐彩神app 客户端公告规定执行;按照本彩神8app大发快3软件公告规定执行处罚金额高于原公告的按原公告执行。